一直以来,秦致远都把工作重心放在军队建设上,对于政府工作,秦致远并不怎么干涉。
这一方面固然是因为秦致远信任陆徵祥和黄博涵,另一方面也是秦致远有意放权。
权力是不能过于集中的,如果大权独揽什么事都想做到最好,那么最可能的结果就是什么事都做不好,人的精力毕竟是有限的,即使是秦致远也不可能面面俱到。
兰芳不仅是秦致远的兰芳,也是陆徵祥和黄博涵他们的兰芳,想要充分调动陆徵祥和黄博涵他们的积极性,就要让陆徵祥和黄博涵他们掌握一部分权力,参与到兰芳的国家建设中,这样才能达到一定的平衡。
“士大夫共天下”这个还是很有道理的。
好吧,以上都是瞎扯淡,秦致远不管政务的根本原因是想偷懒,秦致远可不想被繁重的政务束缚住,有那个时间,秦致远不如和孩子们共享天伦之乐,反正陆徵祥也没孩子,就让陆徵祥为了兰芳的解放事业奋斗终生吧。
陆徵祥毕竟还是有局限性的,直到和陆徵祥交流后,秦致远才明白兰芳政府机构的现状。
相对于二十一世纪常见的国家部委,兰芳的政府机构还是比较简单,到目前为止,兰芳一共就只有财政部、卫生部、科技部、民政部、商业部、工业部、外交部、国防部、文化部等几个部门,其他部门基本没有,或者是集中在其它部门内,并没有单列出来以示重视,相对于日新月异的兰芳发展来说,这肯定是有所滞后的。
经过和陆徵祥的沟通,秦致远决定把教育从科技部中分离出来,把公安、司法、监察等部门也从民政部中分离出来单列,再加上新成立的国土资源部、环保部、交通部和水利部,兰芳的政府机构总算是基本齐备。
基本齐备的同时也有副作用,当陆徵祥看到秦致远拟定的机构设置后,陆徵祥感觉有点牙疼:“嘶——这么一来,九个部门增加到十七个,功能是更全面了,不过人手肯定要增加,还要新建办公场所,办公经费肯定又会大幅增加,明年又要勒紧裤腰带!”
陆徵祥确实是头疼,因为兰芳政府不负责军费,所以兰芳政府这几年的税率虽然不高,不过陆徵祥的日子过得还算滋润,也能拿出更多资金进行国家建设,不过现在看来好日子要到头了。
兰芳提倡“高薪养廉”,一名公务员的收入基本上负担一个四口之家的生活没问题,再加上较高的社会地位,所以兰芳政府总体上来说还算是清廉,建国这么长时间,兰芳政府并没有“涌现出”什么大老虎,更没有在民国动不动就出现的“窝案”,总体上来说还是很不错的。
“高薪养廉”也给政府带来沉重负担,一名普通公务员的薪水大概和一名职业装甲兵的薪水差不多,这在兰芳的工资体系中属于是中等水平,不过兰芳政府可没有秦致远这样的敛财能力,也没有秦致远手中丰富的财源,兰芳政府甚至是不征收农业税的,这让兰芳政府手中也没有多少余钱。
“开源节流,最重要的还是开源,省能省下几个钱来?还是要先把蛋糕做大,然后才能有更多余地。”秦致远是站着说话不腰疼。
“您说的倒是轻巧,开源、开源,连农税都没有您让我怎么开?要不——把商税调高一点?”陆徵祥的表情有点幽怨,不过也是一闪即逝,提出建议的时候都有点两眼放光。
农税是不用想了,商税,是陆徵祥能想到的唯一法子。
秦致远虽然是家大业大,不过已经负担起兰芳的军费,陆徵祥也不好意思要求秦致远付出更多,那么就只能从内部挖掘潜力。
“哈,这可真是个好主意,我是没问题,不过具体的细节你要去和泰源谈——”秦致远不动声色把锅扔给黄博涵。
陆徵祥虽然没有明说,也等于是从秦致远兜里掏钱,秦致远本人就是兰芳最大的商人,如果要加商税,那么秦致远麾下企业的利润就会减少,进而影响到秦致远的收入,然后影响到兰芳的军队建设——
这可真是个馊主意。
“找泰源还是算了吧,和您说还有几分可能,找泰源那等于是自找不自在。”陆徵祥连连摆手,根本不抱任何希望。
秦致远是兰芳最大的商人,黄博涵也不差,黄博涵以前可是世界排行第十四的富豪,现在虽然麾下的产业有所萎缩,不过规模也是不小,黄博涵手中拥有兰芳唯一的私人银行,经济实力可见一斑。
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